18C/2/2023

Čo sa stalo

Žalobca, príslušník hasičského a záchranného zboru, žaluje proti Slovenskej republike – Ministerstvu vnútra za porušenie práva EÚ (Smernice 2003/88/ES a 2008/104/ES) v oblasti pracovného času. Žalobca tvrdí, že jeho právo na ochranu zdravia, súkromia a rodinného života bolo porušené v dôsledku prekročenia 48-hodinovej hranice pracovného času. Služobná pohotovosť, ktorú žalobca odpracoval v období január 2020 – november 2022 (celkovo 1.907,27 hodín), nebola započítavaná do pracovného času, čo viedlo k nemajetkovej ujme. Súd potvrdil, že vnútroštátna právna úprava (ZoHaZZ) je v rozpore s komunitárnym právom.

Prečo súd rozhodol takto

Súd uznal, že Smernica 2003/88/ES má priamy účinok a členské štáty sú povinné ju dodržiavať. Služobná pohotovosť hasičov musí byť zahrnutá do výpočtu pracovného času, inak sa porušuje právo jednotlivca. Slovenský zákon č. 315/2001 Z.z. nezapočítava služobnú pohotovosť do pracovného času, čo je v rozpore s komunitárnym právom. Žalobca má aktívnu vecnú legitimáciu na náhradu škody z dôvodu porušenia úniového práva. Slovenská republika je pasívne vecne legitimovaná ako zodpovedná za škodu spôsobenú porušením práva Únie. Súd použil analogiu k ustanoveniam Občianskeho zákonníka (§ 11–13) na určenie náhrady nemajetkovej ujmy.

Celé rozhodnutie