48C/18/2022

Čo sa stalo

Žalobcovia 1/–7/ žiadali o zaplatenie nemajetkovej ujmy a náhradu troch konania voči Slovenskej republike, ktorá je žalovaná Ministerstvom vnútra SR. Žalobcovia tvrdili, že ako príslušníci Hasičského a záchranného zboru SR boli ich týždenný pracovný čas (vrátane služobnej pohotovosti) výrazne prekročený nad 48 hodín, čo porušuje Smernicu Európskej únie č. 2003/88/ES. Súd potvrdil, že zákon o Hasičskom a záchrannom zbore SR nezabezpečil právnu kvalifikáciu služobnej pohotovosti ako súčasti týždenného pracovného času v súlade s úniovým právom. Žalobcovia uviedli, že vznikla nemajetková ujma z nedostatočného odpočinku a zdravotné riziká, čo sa podľa nich môže nájsť v slovenskom právnom poriadku na základe Občianskeho zákonníka. Žalovaný odmietal právomoc slovenských súdov predmetnú vec predčiť, pretože Smernica EÚ nevzťahuje na služobný pomer príslušníkov Hasičského a záchranného zboru.

Prečo súd rozhodol takto

Súd uznal, že Slovenská republika nesplnila povinnosť založiť zodpovednosť za porušenie úniového práva, čo viedlo k nároku na náhradu škody. Rozsudok sa opiera o judikáciu Súdneho dvora EÚ, najmä rozsudok vo veci G. Fuß (C-429/09), ktorý potvrdzuje, že porušenie Smernice 2003/88/ES môže viesť k zodpovednosti štátu. Súd zohľadnil, že žalobcovia vychádzali z právnych predpisov Občianskeho zákonníka na základe vlastnej úvahy o účinnosti náhrady nemajetkovej ujmy. Rozsudok nezohľadnil žalobcovy návrh na sčítanie sum, ale priznal jednotlivé sumy ako samostatné. Súd uznal, že Smernica nevzťahuje na služobný pomer príslušníkov Hasičského a záchranného zboru, pretože ich činnosť spadá pod „osobitné činnosti služieb civilnej ochrany“.

Celé rozhodnutie