16Co/22/2024

Čo sa stalo

Žalobca, ktorý bol príslušníkom hasičského a záchranného zboru, tvrdil, že Slovenská republika porušila právo Európskej únie, ktoré záväzne určuje maximálny týždenný pracovný čas na 48 hodín vrátane nadčasov. Podľa neho sa jeho týždenný pracovný čas skladal zo 16,5 hodinových pracovných zmien a 7,5 hodinovej pracovnej pohotovosti, čo zodpovedá 24 hodinovej zmene, čo pravidelne prekročilo limit. Žalobca požadoval náhradu nemajetkovej ujmy vo výške 7.250,61 EUR spolu s úrokom z omeškania v hodnote 9,25 % ročne od dátumu doručenia žaloby. Okresný súd zistil, že zákon o HaZZ umožňuje prekročiť limit 48 hodín, čo znamená, že Slovenská republika netransponovala smernicu 2003/88/ES správne. Súd tiež potvrdil, že žalobca strácal veľký počet hodín voľného času, čo vedie k nevratnej strate času na regeneráciu pracovných síl. Súd priznal nárok na úrok z omeškania a určil náhradu nemajetkovej ujmy vo výške 2.000 EUR. Žalovaný odmietal, že zákon a kolektívne zmluvy dostatočne upravujú počet hodín služobného času hasičov a že zákon o HaZZ upravuje limity dĺžky služobného času.

Prečo súd rozhodol takto

Okresný súd mal preukázané, že Zákon o HaZZ umožňuje prekročiť maximálny týždenný pracovný čas v rozsahu 48 h stanovený v čl. 6 bod 2 smernice 2003/88/ES, v dôsledku čoho Slovenská republika netransponovala smernicu 2003/88/ES správne, teda porušila právnu normu Európskej únie. Súčet odpracovaných hodín (vrátane služobnej pohotovosti a práce nadčas), ktoré boli odpracované žalobcom v rozpore so smernicou (spočítanie odpracovaného času, ktorý v rámci každých 7 dní presahoval 4, predstavuje u žalobcu za žalované obdobie 7/2020 – 6/2023 cca 1.750 hodín. Okresný súd vysvetlil, že referenčné obdobie nie je stanovené smernicou, smernica určuje limity, v ktorých si referenčné obdobie môžu upraviť členské štáty. V prípade nestanovenia limitu maximálneho priemerného týždenného pracovného času pre príslušníkov HaZZ a referenčného obdobia, za ktorý sa priemer má vypočítavať, čl. 6 písm. b) smernice č. 2003/88/ES (s priamym účinkom) priznáva príslušníkom HaZZ právo, aby ich služobný čas (vrátane služobnej pohotovosti a nadčasov) pre každé obdobie siedmich dní neprekročil 48 hodín. V dôsledku porušenia práva EÚ Slovenskou republikou dochádzalo u žalobcu v žalovanom období k výkonu práce nad maximálny smernicou stanovený limit a v príčinnej súvislosti s tím došlo u žalobcu k nevratnej strate hodín voľného času, času potrebného na regeneráciu pracovných síl a vzniku nemajetkovej ujmy. Okresný súd mal preukázané, že je súdom príslušným na prejednanie sporu, lebo v obvode súdu nastala skutočnosť, ktorá zakladá žalované právo na náhradu nemajetkovej ujmy.

Celé rozhodnutie